政策文件Policy File

深圳市宝安区民办教育协会财务管理办法

深圳市宝安区民办教育协会财务管理办法

第一章　总则

第一条    为规范协会的财务行为，加强财务管理，严格财经纪律，促进协会健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等有关规定，结合协会实际，本着自收自支，独立核算，收支平衡的原则，制定本办法。

第二章　收入管理

第二条　　在国家政策允许的前提下，本着积极筹措、多渠道开辟的原则，合理组织资金来源。经费收入主要包括：

（一）个人或单位缴纳的年度会费；

（二）协会业务主管部门及有关单位的资助；

（三）协会接受社会各界或协会各理事单位提供捐助；

（四）开展学术交流、咨询服务、人才培训、出版刊物、资料等各种有偿服务的收入；

（五）所办实体开展服务活动的收入；

（六）其他合法收入。

第三条　　收取会费的标准：单位会员会费每年10000元，个人会员会费每年 100 元。

第四条　　接受社会各界的捐赠和资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，不得违背协会宗旨和有损国家利益。协会开展重大活动需要有关单位资助时，应遵循自愿原则。

第五条　　开展有偿服务的收费应按照国家、省有关部门核定的标准办理。

第三章　支出管理

第六条　　遵守国家有关财务制度和财经纪律，本着节约量力、收支平衡、略有结余，有利于事业发展的原则合理安排支出。上年度收支是当年预算的基础，年度财务预算经常务理事会讨论通过后实施，年度财务决算由常务理事会审核；财务单独立户，独立核算，设专人管理；

第七条　　经费支出主要包括：

（一）召开常务理事会、理事会、会员大会等各种会议的费用；

（二）协会专职和聘用临时工作人员的工资、福利、劳务报酬等费用及办公费用；

（三）编辑、出版协会刊物及购置有关资料的费用；

（四）开展有关民办教育法规宣传、理论研讨、业务培训的费用；

（五）组织有关评比、表彰先进的费用；

（六）组织参观学习、交流、考察及交往活动的费用；

（七）与协会有关的其它正常开支。

第八条　　报销要求及审批权限：

（一）协会日常或会议开支，需要在开支后一个月内及时报账，如有特殊原因的，须及时说明。报账的发票必须是正规的发票，须注有有效日期和发票抬头，抬头必须是“深圳市宝安区民办教育协会”。报销的原始单据要以合法有效的票据为准，会计人员要检查票据的合法性，会计人员对于不真实、不合法的原始凭证不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证应予退回，要求更正、补充。

（二）日常办公开支、专职工作人员工资、福利在20000元以内的开支由会长审批；超过20000元以上的开支由会长办公会议研究审批。每年年终结算后不接受上一年度的发票报账。

第四章　财产、物资管理

第九条　固定资产使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上，并且在使用过程中能够基本保持原有物质形态的称为固定资产。

（一）加强对固定资产实物的管理，每年全面清查不少于一次，对固定资产的变卖、转移、盘亏、毁损要查明原因。

（二）必须专人设置固定资产总账、明细账，对固定资产的增、减变动及时进行反映。

第五章　财务管理与财务监督

第十条　　财务公开制度：

（一）准确及时编制财务报表，每月5日之前将上月的财务报表报送本会会长及业务主管部门。

（二）每季度的财务收支应向会员公布，公开方式为：在协会办公地点出示明细账目以备会员查询。

（三）自觉接受业务主管单位和登记管理部门的监督，如实反映情况。

每个会计年度终结后，委托会（审）计师事务所进行审计和汇算清缴

第十一条　　财务工作制度： 

（一）按照国家财务制度的规定认真执行并严格遵守各项收入制度，费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金。

（二）按照国家会计制度的规定，算账、报账、记账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账。

（三）按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、账册、报表等财务资料档案。

（四）遵守、宣传、维护国家财政制度和财经纪律。

（五）会计人员调动工作和离职时，业务主管单位应对账目进行审计，并将会计凭证账目、款项和未了事项向接办人员移交清楚。

（六）出纳员负责办理本会的一切现金、银行存款的收付业务，做到账目与现金、银行数额相符。

第十二条     财务监督制度：

（一）推选成立由7名理事组成的财务监督小组，每年改选一次。小组成员可由会长办公会议研究提名、副会长单位推荐、5名以上理事联名推荐产生。

（二）财务监督小组每季度审核财务收支情况，并出具书面审核意见，及时向全体会员通报。

（三）财务监督小组对存在的问题有权责成相关人员整改，整改情况应向会员通报。

第六章　附则

第十三条　　本办法经2014 年11 月29 日会员大会表决通过。

第十四条　　本办法的解释权属本会的常务理事会。

第十五条　　本办法自社团登记管理机关核准之日起生效。